Дело № КАС02-194
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:
Председательствующего:
Толчеева Н.К.
членов коллегии:
Петроченкова А.Я.
Кебы Ю.Г.
с участием прокурора:
Масаловой Л.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 25 апреля 2002 года гражданское дело по жалобе Шапкиной Т.А., Губы В.И., Бородиной О.И., Вертегова Г.И. о признании незаконным распоряжения Правительства Российской Федерации от 23 октября 2001 года № 1392-р по частной жалобе Шапкиной Т.А. на определение судьи Верховного Суда РФ от 16 января 2002 года об отказе в принятии жалобы по п.4 ст. 129 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Толчеева Н.К., выслушав заключение прокурора Масаловой Л.Ф., полагавшей жалобу необоснованной, Кассационная коллегия
установила:
Шапкина Т.А. и др. обратились в Верховный Суд РФ с указанным выше требованием.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 16 января 2002 года заявителям отказано в принятии жалобы на основании п.4 ст. 129 ГПК РСФСР.
В частной жалобе Шапкина Т.А. ставит вопрос об отмене судебного определения, ссылаясь на то, что оно вынесено с нарушением норм процессуального права, поскольку в гражданском деле, на которое сослался судья в определении, она не является стороной по делу.
Кроме того указала на то обстоятельство, что судья, установив, что в производстве данного суда имеется несколько дел по искам различных истцов к одному и тому же ответчику вправе объединить эти дела в одно производство для совместного рассмотрения.
Кассационная Коллегия Верховного Суда РФ не находит оснований для удовлетворения частной жалобы.
В соответствии с п.4 ст. 129 ГПК РСФСР судья отказывает в принятии заявления, если в производстве суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Как установлено, в производстве Верховного Суда РФ уже имеется гражданское дело № ГКПИ01-1899 по жалобе Лебедева К.Е., Новгородова Н.С. и других о признании указанного выше распоряжения Правительства РФ несоответствующим действующему законодательству. Дело назначалось к слушанию на 28 марта 2002 года, перенесено слушанием на 25 апреля 2002 года.
Поскольку распоряжение Правительства РФ от 23 октября 2001 года № 1392-р имеет публично-правовой характер, судья пришел к правильному выводу о том, что заявители по рассматриваемому Верховным Судом РФ делу выступают от имени всех граждан и юридических лиц, чьи интересы затрагиваются обжалуемым нормативным правовым актом.
В связи с этим, оснований для повторного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации, как и в любом ином суде , дела по жалобе на тоже самое распоряжение Правительства РФ нет, и в принятии жалобы Шапкиной Т.А. и другим по п.4 ст. 129 ГПК РСФСР отказано правомерно.
Доводы жалобы на то обстоятельство, что судья, принимающий заявление не объединил дела по жалобам различных истцов к одному ответчику в одно производство, не могут быть приняты во внимание. В силу ст. 128 ГПК РСФСР данное обстоятельство является правом, а не обязанностью судьи.
Руководствуясь ст.317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение Верховного Суда Российской Федерации от 16 января 2002 года оставить без изменения, а частную жалобу Шапкиной Т.А.- без удовлетворения.
Председательствующий :
члены коллегии:
Копия верна:
Ответственный секретарь Верховного Суда РФ Летроченков А.Я.
ЯМ Кеба Ю.Г.